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RAP envases: Citeo lanza una alerta de 2.000 millones de euros

El RAP de los envases domésticos corre el riesgo de descontrolarse. Según Citeo, sin medidas correctoras, las contribuciones de los productores podrían alcanzar los 2.000 millones de euros en 2026. Es una llamada de atención que debería movilizar a las empresas sujetas a esta obligación.
Escrito por
Lucas Sichère
Publicado el
2025-05-26

Crecimiento incontrolado de las contribuciones RAP

Desde hace varios meses, Jean Hornain, Director General de Citeo, viene advirtiendo públicamente de los excesos financieros del RAP envases. Apariciones en prensa, conferencias, mesas redondas... el mensaje es claro: el modelo económico está a punto de quebrarse.

Las cifras son indiscutibles:

  • 1.300 millones recaudados de aquí a 2024,

  • Se prevén 1 600 millones de euros para 2025,

  • Y hasta 2.000 millones de euros en 2026, si nada cambia.

Este aumento anual de más del 20% se debe a una combinación de factores: mayor complejidad de los sistemas, ampliación de las obligaciones, mayores costes de clasificación, recogida y tratamiento, así como mayores exigencias normativas (ecomodulaciones, transparencia, objetivos de reciclado, etc.).

Tensión estructural en el modelo RAP

El RAP se basa en un principio sencillo: "quien contamina paga". Pero su aplicación actual revela un fallo: el desequilibrio entre los crecientes objetivos reglamentarios y las capacidades reales de financiación de los comercializadores.

Citeo desea destacar los siguientes puntos:

  • La acumulación de medidas costosas (fondo de reutilización, bonificación/malus, inversión en centros de clasificación, etc.);

  • Es urgente revisar los baremos para evitar gravar en exceso los envases bien diseñados;

  • Una amenaza para la sostenibilidad económica a medio plazo, especialmente para las PYME, las microempresas y las empresas de comercio electrónico.

El reto oculto: anticipar futuros ajustes

Además de ser una llamada de atención, esta situación debería animar a las empresas a anticiparse a cualquier cambio futuro de las normas:

  • Posible revisión de escalas o criterios de modulación ;

  • Nuevos requisitos medioambientales de etiquetado y trazabilidad ;

  • Acelerar el cumplimiento digital de las declaraciones RAP.

El 12 de junio de 2025 se lanzará oficialmente el enfoque ReUse, la reutilización a gran escala. Este ambicioso proyecto (30 millones de contenedores compartidos, 100 agentes implicados) también añadirá nuevas cargas a la estructura actual. De ahí la urgente necesidad de reequilibrar el modelo RAP.

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